合肥:法治引領(lǐng) 打造種業(yè)之都

    合肥人大:2024-11-08 15:05稿源: 合肥人大

    編者按

        近日,“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、合肥日?qǐng)?bào)、合肥晚報(bào)、江淮晨報(bào)、合肥在線等,以《合肥:法治引領(lǐng) 打造種業(yè)之都》為題,報(bào)道了市人大常委會(huì)開展實(shí)地調(diào)研、聽取審議報(bào)告,助推我市種業(yè)之都建設(shè)的工作實(shí)踐。 


        正值秋收時(shí)節(jié),隨著糧食作物進(jìn)入成熟收割期,忙碌的收獲也按下了“快進(jìn)鍵”。

      在廬江縣,連片的水稻已經(jīng)成熟,風(fēng)吹稻浪,沉甸甸的稻穗壓彎了禾稈,空氣里彌漫著清新的稻香。“去年,農(nóng)技專家?guī)椭x了‘徽兩優(yōu)985’稻種,今年40多天的高溫?zé)岷担瑢?duì)產(chǎn)量沒有什么影響,明年接著種。”抓著顆粒飽滿、黃澄澄的稻谷,農(nóng)戶們笑逐顏開。

        種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ),必須把民族種業(yè)搞上去,把種源安全提升到關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,集中力量破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、控風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。2022年起,省委一號(hào)文件連續(xù)三年提出“支持合肥打造種業(yè)之都”。

        8月27日,市十七屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議聽取了關(guān)于種業(yè)之都建設(shè)情況的報(bào)告。近年來(lái),市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)種業(yè)振興的重要論述,按照省委、省政府部署安排,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),推進(jìn)“五種并進(jìn)”,種業(yè)之都建設(shè)取得積極成效。

    提升育種創(chuàng)新能力 優(yōu)良品種培育步伐顯著加快

      為什么“徽兩優(yōu)985”稻種深得農(nóng)民青睞?

      答案很簡(jiǎn)單:好種、多打糧、打好糧。

      安徽省農(nóng)科院水稻所所長(zhǎng)倪大虎給出緣由:“‘徽兩優(yōu)985’‘徽兩優(yōu)898’,產(chǎn)量高、耐高溫、米質(zhì)優(yōu)。”

      倪大虎介紹,穩(wěn)產(chǎn)類的品種目前在市場(chǎng)上非常受歡迎,因此,他們長(zhǎng)期將研究的主要精力放在提高產(chǎn)量上。通過(guò)科技提升種糧食的水平,也讓農(nóng)民嘗到了科技增產(chǎn)增收的甜頭。

    近年來(lái),優(yōu)良品種不斷涌現(xiàn)。我市育成的5個(gè)雜交水稻品種進(jìn)入全國(guó)推廣面積前10強(qiáng),4個(gè)中秈稻品種入選長(zhǎng)江中下游核心展示示范10大品種,5個(gè)夏玉米品種進(jìn)入黃淮海核心展示示范20大品種,“徽兩優(yōu)985”(水稻)、“荃麥725”(小麥)等推廣面積均超百萬(wàn)畝。

      在安徽省人大代表、合肥豐樂種業(yè)股份有限公司西甜瓜科研首席專家、西瓜甜瓜研究所所長(zhǎng)王浩波看來(lái),提升良種對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率、培育突破性優(yōu)良品種是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、鄉(xiāng)村振興的必然要求。

      他提出,育種方向首先要保障高產(chǎn),建議種業(yè)公司把選育高產(chǎn)、耐寒、耐高溫、抗旱等抗逆品種作為育種的重要方向。在保障糧食安全的前提下,隨著我國(guó)人均收入水平和人民群眾消費(fèi)不斷升級(jí),這幾年種業(yè)科研方向從“滿足量”逐步向“提升質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

      “考慮到不同的栽培模式,農(nóng)業(yè)種植方式也發(fā)生了變化,適應(yīng)農(nóng)業(yè)效益的要求,種業(yè)品種要適應(yīng)大規(guī)模、機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化栽培。”王浩波補(bǔ)充,這對(duì)科研人員和種業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)提出了新的挑戰(zhàn)。

      根據(jù)報(bào)告,為打造高水平科研平臺(tái),新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)生物育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、4個(gè),目前全市共建成種業(yè)研發(fā)平臺(tái)40個(gè),其中國(guó)家級(jí)(部級(jí))10個(gè)、省級(jí)19個(gè)、市級(jí)11個(gè)。打造中國(guó)菌物谷、智慧農(nóng)業(yè)谷“雙谷”引擎,柔性引進(jìn)院士5名,建成農(nóng)業(yè)種業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)9個(gè),產(chǎn)業(yè)化研發(fā)人員達(dá)310人,孵化高新企業(yè)22家。引進(jìn)全國(guó)生物育種頭部企業(yè),搶占以生物育種為代表的育種領(lǐng)域新賽道。中科合肥智能育種加速器獲批合肥市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。成立高新區(qū)太空科技研究中心,運(yùn)用神舟系列飛船開展小麥、辣椒、番茄等作物太空誘變育種。

    加大企業(yè)扶優(yōu)力度 種業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)

      根據(jù)市人大常委會(huì)2024年監(jiān)督工作計(jì)劃安排,今年7月,市人大常委會(huì)調(diào)研組先后赴長(zhǎng)豐縣、廬江縣、蜀山區(qū)等地對(duì)我市種業(yè)之都建設(shè)情況開展調(diào)研,與相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入交流。

      在常委會(huì)會(huì)議分組審議期間,市人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為,近年來(lái),我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)種業(yè)振興的重要論述,圍繞實(shí)施種業(yè)之都建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化政策資金保障,加快培育優(yōu)良品種,持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)集群,種業(yè)之都建設(shè)取得明顯成效。

      根據(jù)報(bào)告,全市持證種業(yè)企業(yè)265家,其中新增新三板創(chuàng)新層掛牌企業(yè)1家。國(guó)家級(jí)育繁推一體化種業(yè)企業(yè)增加至9家,居全國(guó)第2位,僅次于北京。

      在打造種業(yè)創(chuàng)新高地方面,合肥發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,持續(xù)加大對(duì)種業(yè)行業(yè)及企業(yè)扶持;鼓勵(lì)種業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)外兼并重組,引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資本等要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚;支持種業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng),提高全球市場(chǎng)銷售份額;支持種業(yè)企業(yè)訂單化種植,推進(jìn)“種糧一體化”發(fā)展。

      此外,設(shè)立市級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,真金白銀支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)、研發(fā)創(chuàng)新,積極開拓國(guó)際市場(chǎng)、加快良種基地建設(shè)。

      報(bào)告顯示,近三年,全市兌現(xiàn)種業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金約8000萬(wàn)元,種業(yè)基金已投資富煌三珍2000萬(wàn)元,史記生物、美蘭股份、合肥拉塞特等已通過(guò)基金投決會(huì)議審議,待交付投資金額達(dá)6200萬(wàn)元。利用鄉(xiāng)村振興銜接資金1.47億元,支持長(zhǎng)豐縣瓜菜育種創(chuàng)新中心、肥西縣種業(yè)科技園、廬江縣育秧農(nóng)事服務(wù)中心、巢湖市育繁推一體化提升工程等10個(gè)種業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,解決種業(yè)企業(yè)融資難問題。

      在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸增值方面,支持種業(yè)企業(yè)向“種藥肥”“種糧加”一體化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新種業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式。支持荃銀高科建設(shè)“種糧一體化”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合發(fā)展。促成益海嘉里、王仁和米線等糧食加工龍頭企業(yè)與種業(yè)企業(yè)合作,建立“種糧加”一體化合作機(jī)制。

    研發(fā)創(chuàng)新是關(guān)鍵 開拓種業(yè)“新市場(chǎng)”

      種業(yè)振興行動(dòng)如何加快推進(jìn)?

      常委會(huì)會(huì)議分組審議期間,與會(huì)人員建議,要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)人才招引,完善科研平臺(tái),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為推進(jìn)打造種業(yè)之都作出更大貢獻(xiàn)。

      合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)劉正義表示:下一步,要提升平臺(tái),培育發(fā)展“新引擎”。支持種業(yè)企業(yè)、科研院校聯(lián)合開展種業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性品種。支持生物育種安徽省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加快推進(jìn)崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室江淮基地落地。

      與會(huì)人員還建議,要培育企業(yè),開拓種業(yè)“新市場(chǎng)”。激勵(lì)種業(yè)龍頭企業(yè)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),擴(kuò)大合肥種業(yè)影響力。量身定制種業(yè)企業(yè)上市輔導(dǎo)服務(wù),全方位培育農(nóng)作物、畜牧、水產(chǎn)種業(yè)上市企業(yè)。推進(jìn)“種糧一體化”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)種業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸增值。

      為發(fā)揮合肥科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和種業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化“雙谷引領(lǐng)、二園集聚、兩中心協(xié)同、N基地支撐”種業(yè)發(fā)展布局,全面落實(shí)省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)千億斤江淮糧倉(cāng)的指導(dǎo)意見》,加快推進(jìn)合肥江淮種業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。編制現(xiàn)代種業(yè)招商指引,主動(dòng)謀劃種業(yè)集群招商引資工作,探索有利于項(xiàng)目發(fā)展的改革措施和具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)支持政策,推動(dòng)種業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

      同時(shí),制定種業(yè)人才專項(xiàng)政策,支持種業(yè)高層次人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦種業(yè)企業(yè)。以種業(yè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)為依托,引育種業(yè)領(lǐng)域海內(nèi)外領(lǐng)軍人才,創(chuàng)建高層次團(tuán)隊(duì)。

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